为全面落实省、州公共资源交易领域突出问题专项整治攻坚战动员部署会精神，打造阳光透明的公共资源交易环境，护航高质量发展，经州委、州政府同意，现向全社会公开征集有关问题线索。

1. 征集范围

（一）工程建设招标投标领域

1．项目业主规避招标等问题。政府部门、国有企业等依法必须招标项目的业主单位化整为零拆分工程、先开工后招标、不按批复文件实施招标，以保密工程、抢险工程、附属工程、赶工期等名义未进行招标，“量身定做”、限制或排斥潜在投标人，无正当理由改变中标结果，不按招标文件和投标文件与中标人签订合同，未依法进入平台交易等。

2．投标人串通投标等问题。弄虚作假投标，与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，受让、租借、挂靠资质投标，出借资质供其他单位或者个人投标，向有关人员行贿谋取中标，恶意提出异议、投诉或者举报干扰正常招标投标活动等。

3．中标人转包违法分包问题。将全部工程整体或肢解后转给其他单位或个人实施，未按合同派驻关键岗位人员，违规将部分工程交由其他单位或个人实施等。

（二）政府采购领域

4．设置差别歧视条款问题。采购人“量体裁衣”设置针对性、排他性需求及条款，以注册地、所有制形式、组织形式、股权结构、经营年限、经营规模、产品或服务品牌等不合理条件对供应商实行差别歧视待遇等。

5．未按规定开展政府采购问题。采购人违法违规不开展政府采购、未根据法定适用情形采用非公开招标采购方式、重复采购、擅自调整采购价格、转包、违规拆分项目等。

6．围标串标问题。供应商组织多家公司围标串标、投标文件相互混装、异常一致、协商报价，投标保证金从同一账户转出等。

7．弄虚作假问题。供应商提供虚假的检测报告、认证证书、合同业绩、中小企业声明函、制造商授权函等材料谋取中标。

8．采购价格不低质量不高的问题。集中采购规模效应未充分发挥，小额采购竞价不充分，框架协议采购方式未落地、采购需求管理不落实，履约验收不到位等。

（三）公共资源交易信息化领域

9．交易平台体系未整合到位问题。交易平台未按照全省公共资源交易统一的运行规范进行平台整合和数据共享，未纳入统一的公共资源交易平台体系。

10．数据未实现联通共享问题。各审批部门、行业监管部门业务系统与交易平台未完全打通，数据未实现全面互联共享共用，共享数据不精准、不及时、不全面等。

11．执行“六统一”不到位问题。未使用全省统一建设的工程建设系统、国有资产资源交易系统，或前期已建立的系统不符合省统一的数据标准规范，未与全省数据中台实现联通共享等。技术支撑单位采用接口垄断的方式设置技术壁垒，变相收取“对接费、数据费”等。

12．全流程电子化监管不完善问题。未使用行政监督平台实行全流程电子化监管。行政监督平台功能不完善，部分行业、部分事项无法通过平台电子化办理，围标串标预警系统分析维度、深度不够，分析成果未有效应用等。

（四）公共资源交易其他问题

13．评标（审）专家违法违规问题。不公正行使公权力、弄虚作假、泄露保密信息、借评标（审）之权徇私舞弊甚至收受贿赂，组建或者加入可能影响公正评标（审）的微信群、QQ群等网络通讯群组等。

14．代理机构违法违规问题。违规编制招标文件，充当招标业主代言人、围标串标“操盘手”或掮客，暗中勾连专家操纵评标、多方索取非法费用、给招标业主回扣等。

15．工作人员违法违规问题。行政监督人员不依法履行职责，泄露保密信息，不依法依规查处违法违规行为、办理投诉或举报等。交易平台人员泄露保密信息、将技术接口交由特定单位垄断运行非法获利等。

16．领导干部插手干预问题。利用自身权力和地位，授意招标人规避招标、明招暗定确定中标人，授意企业出借或借用资质，指定分包，干预工程款支付等。

17．其他公共资源交易的问题。

1. 征集方式

线索反映人将姓名、联系方式、举报对象和具体问题、诉求和理由等情况，通过以下任意一种方式进行报送。

1. 来访来信地址及举报电话：

湘西州行政中心办公大楼B612办公室，州公共资源交易领域专项整治攻坚战推进工作机制办公室（以下简称专治办），电话：0743—8237021

1. 网络举报：

1. 专治办邮箱：xxzggb＠126．com；
2. 投诉二维码：

湘西州公共资源交易领域专项整治攻坚战

                                            推进工作机制办公室

                                             2024年11月12日