走进湘西州公共资源交易中心，大数据“阳雀”监测预警创新举措获评全国公共资源交易“科技创新成果奖”的奖牌赫然醒目。2021年4月6日，湘西州在全省率先成立公共资源交易大数据科后，正式上线公共资源交易大数据监测分析系统，开启了大数据技术在湘西州公共资源交易领域的深度应用。三年来，湘西州不断探索构建智能化公共资源交易服务模式，打造公开、公平、公正、规范、阳光交易平台，推进工程领域招投标突出问题专项整治，交易效率快速提升，交易环境不断优化，极大地提升了市场主体获得感，有效发挥了交易数据在社会治理方面的积极作用，为公共资源交易事业高质量发展注入源头活水。  

数据平台增添“新动能”

湘西州公共资源交易中心在交易活动中不仅是服务员、见证员，还有情报员的职责。数据平台的主要作用就是汇集线上交易数据，建立数据库和数据共享机制，适时对交易数据进行采集分析、动态展示、实时监测，为情报的及时性、准确性增添“新动能”。

据该中心大数据科负责人介绍，大数据监测分析系统建立了雷同性分析、数据动态分析、交易关联度分析等模型，设置了若干个预警点，根据项目交易情况配置了合理的阈值，具有交易数据可视化展示、交易动态监测预警、交易结果分析研判等功能，为排查交易异常行为、筛查问题线索提供强有力的数据支撑。

数据治理迈向“新台阶”

只有精准的数据才能发挥真正的价值。自系统运行以来，该中心坚持问题导向、目标导向、结果导向，对大数据监测分析系统抓取展示的交易数据进行全面排查，做到了问题发现及时、整改落实到位、回应迅速高效。2022年以来，该中心着力实施“数据质量”提升专项行动，开展数据治理攻坚，完成了大数据监测分析系统《数据来源口径说明书》，修订完善了《湘西州公共资源交易大数据监测分析系统管理制度》，新增了问题数据反馈修正流程和预警上报流程，有效提升数据服务效能。

为破解数据规则不统一、治理模式效率低范围窄等问题，2023年，该中心以全省公共资源交易信息化平台“六统一”工作为契机，在最新下发的《湖南省公共资源交易数据规范》基础上，持续做好业务管理系统、电子交易系统的数据治理，不断提升交易数据规范化、标准化水平，有效解决了各业务系统“条”数据无法横向贯通形成“块”数据等问题，实现了从“人工治理”向“智能化治理”的技术转变。

数据监测凸显“新效能”

2021年4月27日，两家供应商投标文件创建标识码一致，大数据监测分析系统即时预警，该中心工作人员立即报告行政监督部门，采购人及时终止采购活动，有效防范了围标串标行为。为进一步提升数据监测能力，2023年9月《湘西州公共资源交易大数据监测分析预警问题线索移交制度》印发，从问题来源、移交流程、结果反馈及信息披露等方面，新建了数据回溯机制。同时，该中心联合州公管办与各行政监督部门进一步建立健全了问题线索“移交、核查、处理、反馈”工作流程，与州纪委监委建立了同级纪检监察机关抄送问题线索移交机制，从制度上保障“阳光交易”。截至目前，实时监测公共资源交易项目5000余个，通过即时预警、数据回溯发现疑似围标串标行为56起，现场遏制25起，32家涉事企业受到相应的行政处罚。向相关部门上报工程建设项目招标投标突出问题专项整治数据20万余条。

数据共享释放“新红利”

2023年，在省公共资源交易信息化平台“六统一”工作的推动下，该中心第一时间完成了数据微中台本地化部署，并按照省统一数据接口和数据标准，对省级工程建设、政府采购电子交易系统以及中心相关业务管理系统配套系统进行改造，将全量数据上报数据微中台，并率先申请全省相关交易数据，归集至大数据监测分析系统，成为唯一共享全省交易数据的地市交易中心。

只有进一步扩大数据共享才能让数据释放更大的“红利”，该中心与湘西州信用办联合打通信用信息联通渠道，实现了跨部门、跨行业的信用信息数据共享。同时，为深度挖掘数据共享价值，该中心继续探索信用信息在公共资源交易领域的应用，在交易活动中对信用信息不良的交易主体进行预警提示，切实发挥了守信联合激励和失信联合惩戒作用。截至目前，共享数据16万余条，其中信用承诺12万余条，行政处罚信息3万余条，红名单信息0.32万条，严重失信名单信息0.68万条。

数据分析展现“新作为”

“大力盘活闲置国有资产，国有资产交易增长明显。2023年国有资产类项目成交90项3.70亿元，交易额同比增加1.14亿元，增长44.45％。”这是该中心对湘西州盘活闲置国有资产工作的数据统计分析，并反馈给相关部门。

为使公共资源交易真正成为经济冷热的“晴雨表”，精准回应各项方针政策落实情况，近年来，该中心立足数据统计职能，做深统计分析、拓展专题分析。截至目前，在湖南省公共资源交易服务平台和统计联网直报平台上报数据120余次，主动撰写《湘西州公共资源交易数据统计报告》75期、《湘西州公共资源交易数据分析报告》4期、大数据监测专报7期，为各级党委政府提供了及时、准确的数据参谋服务。

新的蓝图鼓舞人心，新的使命催人奋进。湘西州公共资源交易中心将继续围绕中心、服务大局，着力推行数据赋能新举措，强化全量数据应用，增加和延伸源头防范围标串标风险的智慧监测触角，为打造“三区两地”、建设“五个湘西”持续提供坚实的交易服务保障。