2019年政府信息公开工作报告

湘西自治州公共资源交易中心

（2020年1月14日）

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》精神，特向社会公布2019年度湘西自治州公共资源交易中心政府信息公开工作报告。本报告由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，被申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作存在的主要问题及改进共五个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至12月31日。本报告的电子版可在湘西自治州人民政府网(http://www.xxz.gov.cn)、湘西公共资源交易网下载(http://ggzyjy.xxz.gov.cn）。如对本报告有任何疑问，请与湘西自治州公共资源交易中心办公室联系（地址:湘西州吉首市吉凤街道州行政服务中心政务服务大楼4楼；邮编：416000；电话：0743-8523006）。

一、总体情况

2019年，在州委、州政府的坚强领导下，州交易中心坚决贯彻落实《条例》规定，从强化组织领导、完善制度建设、推进主动公开、加大能力建设等方面着力，进一步加强政府信息公开，主要做了以下工作：

（一）强化领导，提升主动公开意识。一是领导重视。2019年初制订工作计划，明确由党组书记、主任翟辉直接负责政务信息公开工作，并在中心网站予以公示；先后多次召开专题会议，听取政务公开政务服务工作汇报；认真组织全体干部职工结合《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件进行学习、讨论、研究。二是健全工作机构。为切实加强对政务公开工作的领导，成立政务公开政务服务工作领导小组，党组书记、主任翟辉任组长，党组成员、副主任张远斌任副组长，各科室负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在中心办公室，黄霞任主任，具体负责日常工作。三是明确责任分工。明确办公室与信息科牵头，其他科室协作的工作模式，积极主动地加强信息的透明化与便捷化；同时配合交易网、交易公共服务平台、信息发布系统等多种反馈渠道，以便于群众进行业务查询、资料下载、监督工作以及反映情况等操作。  

（二）夯实基础，不断完善制度体系。一是完善制度建设。修订完善《交易网站平台管理办法》和《信息宣传调研工作制度（修订）》制度，严格配置网站使用权限，以科室为单位，实行分层次管理；明确了办公室牵头、各科室密切配合的信息公开工作机制，完善了信息发布审批制度、信息发布保密审查制度、依申请公开制度等信息公开工作制度，以及首问责任制、一次性告知制、限时办结制、绿色通道制等政务服务工作制度。二是建立监督检查机制。强化制度执行力，由办公室负责政务信息、宣传信息的报送和统计，按季度对落实情况进行通报；信息科负责网站安全巡查，全年共形成信息宣传调研情况通报3期、信息安全巡查通报6期，保证了政务信息公开工作执行到位。三是纳入绩效评估。政务公开工作纳入单位科室和个人绩效评估，实行月清单制度，按月总结政务公开工作完成情况，每季度印发信息公开通报并与个人全年绩效挂钩。

（三）多措并举，深入推进信息公开。一是门户网站平台公开。在湘西公共资源交易网设置“机构概况”“政策法规”“交易信息”“政务公开”“服务导航”等7个主板块，每个主板块下设二级目录，交易当事人可在线查阅项目信息，下载招标文件，查询保证金缴纳情况，进行全流程电子交易等。在湘西公共资源交易服务平台上同步公开政策动向、通知公告、行业经验、平台动态、交易项目、数据通知、主体资信等交易相关信息。2019年网站总访问量达370余万人次，全年累计公开信息5007条，工作动态215条。2019年新制作并公开规范性文件共10条。二是新闻媒体公开。在主动公开信息的过程中，交易中心在《人民日报》《光明日报》、学习强国平台、《湖南日报》《新湘评论》《团结报》及省、州政府门户网等省、州级媒体发表新闻信息100余篇。三是工作简报专报公开。根据全流程交易记录情况和每月入场交易情况，开展交易要情剖析和交易统计分析，定期编发公共资源交易要情专报和公共资源交易统计分析报告，分送相关州级领导和行政监督部门，为政府决策、行业监管提供参谋。四是大厅现场公开。信息发布系统涵盖各业务服务区域的4块LED彩屏、3块触摸屏、1块条屏、6块窗口显示屏、18块开评标信息显示屏，可公开交易项目信息，引导群众办事；在中心受理大厅放置服务指南，主动公开政府采购等5大类项目交易的操作流程、入场资料清单、收费标准、咨询投诉途径等信息，供办事群众自主查阅、无偿留存；在中心各科室设置了电话专线和咨询服务岗，办事群众可进行业务咨询。

（四）加大管理，加强政务公开能力建设。一是强化人员保障。为做好信息公开工作，办公室专门安排专人负责信息编写统筹，并将信息编写、网站平台信息更新等任务分解到各科室，分派给全体工作人员，确保信息编报团队力量。二是提升人员业务能力。由人事科牵头，年初把政务信息公开培训工作纳入2019年度干部培训计划，全年组织各类集中学习25次，专题培训6次。三是加大建设投入。通过电子交易系统软件验收测试和安全测试，将交易业务系统向“智慧湘西”政务云平台迁移，完成信息系统安全等级保护第3级备案。实现了与州数据共享交换平台、州视频综合服务平台对接，落实数据共享责任清单，注册发布率达到100%，准确率100%。积极配合州大数据中心搞好网站集约化建设，开展交易数据恢复演练、数据云备份恢复确认演练，信息系统的安全性全面提升。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题和改进情况

2019年，中心政务公开工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题，主要表现在：发布人员对信息公开政策不熟悉、理解不准确，与群众的交流与互动不够，信息公开有待进一步深化，2020年将采取以下措施加以改进：

（一）提升政务信息公开水平。认真研读信息内容，确保内容与栏目一致；加强政策解读能力，尤其是对中心出台的政策文件解读及时到位。（二）加强与群众的交流沟通。坚持多渠道方式，全面强化互动功能，初步实现多功能、全方位服务。（三）通过政务新媒体推进政务公开。充分利用已上线运行的湘西州公共资源交易手机APP，对交易信息、工作指南、工作动态等信息在手机客户端上进行公示，加强政民互动，走好网上群众路线，优化掌上服务，推动更多事项“掌上办”。