2019年第四季度中介代理机构考核评价情况通报

【信息来源：】【作者：】【信息时间：2020-02-27 13:46:16 】【字体：大中小】【我要打印】【关闭】

湘西自治州公共资源交易中心

各相关单位、社会中介代理机构：

根据《湘西自治州公共资源交易中心中介代理机构进场交易行为考评管理办法》（州公资发〔2019〕25号）规定，我中心从10月起对中介代理机构在交易活动中的行为进行考核评价。现将考核评价结果通报如下：

一、基本情况

第四季度，共有59家代理机构完成339项进场交易项目现场服务，其中湘西自治州求是招标代理有限公司代理37项，天鉴国际工程管理有限公司代理33项。与上季度相比，中介代理机构工作人员异动情况较多，共有19人次进行了辞职和注销的办理。新申请注册登记中介代理机构有10家。

考核评价排名结果中无扣分项的有32家，扣10分以内的有25家，扣10分以上的有2家。

二、存在的问题

一是部分中介代理机构代理行为不规范。锦鑫国际工程咨询有限公司（法人：邹剑）代理“永顺县永小连接线非现场执法系统项目”，评标环节未向评审专家提供装订成册的招标文件，其工作人员徐爱军、向婷对文件中存在歧义的技术参数、履约条款等内容无法及时进行合理解释。

湖南中隆瑞项目管理有限公司（法人：孙黎明）代理“凤凰县林业局茶叶有机专用肥料采购项目(第三次）”，其工作人员龙芝英、冉思伟在竞争性谈判项目在开标过程中进行了唱标环节。

湘西联合工程管理有限公司（法人：向继敏）代理“张吉怀高铁古丈西站连接线暨张花高速古丈连接线重合段拓宽建设项目”，其工作人员雷开攀、宋怡芯、彭正午开标当天未按开标规范流程召开开标会议。

二是部分中介代理机构在交易信息发布工作上有疏漏。湘西自治州广信招标代理有限公司（法人：符君莲）代理“湘西土家族苗族自治州民族中学食堂托管服务采购项目”，招标公告中未载明投标地点及时间，招标文件中写着错误的投标地点及时间。

湖南湘钜项目管理有限公司（法人：牛毓蓉）代理“吉首市细溪黑臭水体综合整治工程”和湖南天策咨询管理有限公司（法人：罗芳）代理“湖南省花垣县城乡供水一体化项目五龙冲水库枢纽工程”，均未与州交易中心确定场地擅自将交易文件在其他媒体上提前进行发布。

三是部分中介代理机构工作人员服务意识不强。湖南诚信工程项目管理有限公司（法人：曾勇）代理“吉首市殡葬服务站--室内、外附属配套项目 ”和湖南明诚项目管理有限公司（法人：童丽）代理“湘西州新一代天气雷达系统建设项目”，均未按时抵达指定地点售卖技术标书。

湖南鹏星工程咨询管理服务有限公司（法人：张连斌）代理“永顺县移民库区柑橘开发补助项目（二次）”，未及时答复投标人对于保证金缴纳程序的疑问，没有履行中介代理机构提供咨询服务的义务。

三、处理意见

对下列7家中介代理机构给予通报批评并抄送至行政监督部门：湘西自治州广信招标代理有限公司、湘西联合工程管理有限公司、锦鑫国际工程咨询有限公司、湖南中隆瑞项目管理有限公司、湖南湘钜项目管理有限公司、湖南诚信工程项目管理有限公司、湖南鹏星工程咨询管理服务有限公司。

请相关代理机构认真对照上述问题进行整改，按照交易指南办理相关业务手续，严格遵守法律法规、场内交易规则及工作纪律，加强对专职人员的业务培训和作风管理，保证代理工作质量，提高代理服务水平，进行有序竞争，共同营造健康有序的公共资源交易市场环境。

附件：《2019年度第四季度中介代理机构进场交易行为考评结果》

湘西自治州公共资源交易中心

2020年1月9日

2019年度第四季度中介代理机构进场交易行为考评结果
序号	中介代理机构名称	本季度代理项目数	项目类别	项目名称	不规范行为具体内容	扣分细则	扣分分值	综合得分
1	湘西自治州求是招标代理有限公司	37	\	\	\	\	0	100
2	湖南永晟电子商务有限公司	23	\	\	\	\	0	100
3	湖南中帆项目管理有限公司	21	\	\	\	\	0	100
4	湖南英邦工程建设咨询有限公司	13	\	\	\	\	0	100
5	湘西自治州正平招标代理有限公司	12	\	\	\	\	0	100
6	湖南大音项目管理有限公司	9	\	\	\	\	0	100
7	深圳市建星项目管理顾问有限公司	7	\	\	\	\	0	100
8	湖南飞达工程造价咨询有限公司	6	\	\	\	\	0	100
9	湖南中技项目管理有限公司	5	\	\	\	\	0	100
10	湖南乾丰项目管理有限公司	4	\	\	\	\	0	100
11	北京江河润泽工程管理咨询有限公司	4	\	\	\	\	0	100
12	湘西自治州鑫诚建设监理有限公司	4	\	\	\	\	0	100
13	湘西州安捷信项目管理有限责任公司	3	\	\	\	\	0	100
14	湘西自治州润城拍卖有限公司	3	\	\	\	\	0	100
15	湖南洞庭项目管理有限公司	3	\	\	\	\	0	100
16	湖南吉顺工程造价咨询事务所有限公司	2	\	\	\	\	0	100
17	湖南中招项目管理有限公司	2	\	\	\	\	0	100
18	湖南信元工程项目管理有限公司湘西分公司	1	\	\	\	\	0	100
19	湖南中屹项目管理有限公司	1	\	\	\	\	0	100
20	湖南天润招标咨询有限公司	1	\	\	\	\	0	100
21	湖南信达项目咨询管理有限公司	1	\	\	\	\	0	100
22	湖南正源项目管理咨询有限公司	1	\	\	\	\	0	100
23	中榕规划设计有限公司湘西分公司	1	\	\	\	\	0	100
24	湖南湘源工程项目管理咨询有限责任公司	1	\	\	\	\	0	100
25	湖南长顺项目管理有限公司	1	\	\	\	\	0	100
26	中科高盛咨询集团有限公司	1	\	\	\	\	0	100
27	湖南龙武工程项目管理有限公司	1	\	\	\	\	0	100
28	湖南地生项目管理有限公司	1	\	\	\	\	0	100
29	中咨国际招标有限责任公司	1	\	\	\	\	0	100
30	湖南惠远项目管理有限公司	1	\	\	\	\	0	100
31	华新项目管理集团有限公司	1	\	\	\	\	0	100
32	湖南中享项目管理有限公司	1	\	\	\	\	0	100
33	天鉴国际工程管理有限公司	33	政府采购	永顺县永小连接线非现场执法系统采购项目	11月26日，胡顺星、吴杰未按中心规定时间提前抵达中心，迟到17分。	工作人员未按规定到达开标现场（开标前30分钟），开标现场秩序混乱。	2	98
34	湘西自治州广信招标代理有限公司	16	政府采购	湘西土家族苗族自治州民族中学食堂托管服务采购项目	12月13日招标公告发布信息不全，公告中未明确公示投标地点，招标文件明细表中写的“州民中”与州中心约地点时间不相符不一致。	未按照湘西州公共资源交易平台操作要求，发布错误公告，未同步在规定媒体发布公告，不及时公示或发布错误公示等。	2	98
35	湖南中隆瑞项目管理有限公司	8	政府采购	凤凰县林业局茶叶有机专用肥料采购项目(第三次）	10月11日，龙芝英、冉思伟在竞争性谈判项目在开标过程中进行了唱标，未做到保密原则。	未按规定流程接收文件、保管文件、唱标、查验保证金等。	2	98
36	智埔国际工程咨询有限公司	8	工程建设	张吉怀铁路凤凰站配套基础设施建设项目工程总承包及G354凤凰至大兴公路一期工程(含凤凰高铁站联络线)施工	12月20日在中介机构现场管理日志上信息登记不完整，没有登记代理公司名称。	其他不规范行为。	2	98
37	湖南正旺项目管理有限责任公司	6	工程建设	古丈县人民医院门诊综合楼建设项目工程	11月4号清标结束后，运输标书的车子没有归还，直接放在负一楼停车场。	其他不规范行为。	2	98
38	湘西自治州鸿辉工程咨询有限公司	4	工程建设	中国邮政集团公司湘西土家族苗族自治州分公司“三供一业”物业维修工程	12月9日代理公司未按要求到中心售卖标书。	在州交易中心售卖技术标书期间不按时到岗、不规范着装、违反现场管理规定的。	2	98
39	湖南宏源中柱工程项目管理有限公司	1	政府采购	花垣县2019年乡镇社会工作服务站项目	12月2日在中介机构现场管理日志上信息登记不完整，没有登记入场人员姓名。	其他不规范行为。	2	98
40	湖南华中源工程项目管理有限公司	1	\	\	经查验龙丹未在省政府采购网进行从业人员信息登记，共计1人次。	在州交易中心办理政府采购代理业务人员未在中国政府采购网省级分网进行名录登记。	2	98
41	中咨宏祥工程管理有限公司	1	\	\	经查验邓波未在省政府采购网进行从业人员信息登记，共计1人次。	在州交易中心办理政府采购代理业务人员未在中国政府采购网省级分网进行名录登记。	2	98
42	中慧力祥项目管理有限公司	2	\	\	经查验高慧玲未在省政府采购网进行从业人员信息登记，共计1人次。	在州交易中心办理政府采购代理业务人员未在中国政府采购网省级分网进行名录登记。	2	98
43	湖南安泰工程项目管理有限公司	1	\	\	经查验龙国钲未在省政府采购网进行从业人员信息登记，共计1人次。	在州交易中心办理政府采购代理业务人员未在中国政府采购网省级分网进行名录登记。	2	98
44	湖南君逸工程项目管理有限公司	5	政府采购	凤凰县公安局监管中心（两所合一）新增资产采购及安装项目	12月17日，田涛、陈爱伊在中介机构现场管理日志上信息登记不完整，没有登记代理公司名称。	其他不规范行为。	2	96
44	湖南君逸工程项目管理有限公司	5	政府采购	凤凰县农业机械事务中心贫困村抗旱设备采购项目	10月25日，陈爱伊、谭俊未按中心规定时间提前抵达中心，迟到12分。	工作人员未按规定到达开标现在（开标前30分钟），开标现场秩序混乱。	2	96
45	湖南中立招标咨询有限公司	2	\	\	经查验李卫萍未在省政府采购网进行从业人员信息登记，共计2人次。	在州交易中心办理政府采购代理业务人员未在中国政府采购网省级分网进行名录登记。	4	96
46	湖南中泰项目管理有限公司	3	\	\	经查验唐杰辉、邓慧枝未在省政府采购网进行从业人员信息登记，共计2人次。	在州交易中心办理政府采购代理业务人员未在中国政府采购网省级分网进行名录登记。	4	96
47	湖南兴业工程造价咨询有限公司	1	\	\	经查验颜超、符丹未在省政府采购网进行从业人员信息登记，共计2人次。	在州交易中心办理政府采购代理业务人员未在中国政府采购网省级分网进行名录登记。	4	96
48	湖南恒祥项目管理有限公司	3	\	\	经查验李柳明未在省政府采购网进行从业人员信息登记，共计2人次。	在州交易中心办理政府采购代理业务人员未在中国政府采购网省级分网进行名录登记。	4	96
49	湖南湘钜项目管理有限公司	8	工程建设	吉首市细溪黑臭水体综合整治工程	10月8日，黄玉雪对水利交易流程不熟，州交易平台未予通过该项目入场资料前，已在省水利网发布招标公告，导致交易中心被动通过不合理的约定场地和时间。	未经州交易中心确认时间和场地，擅自在其他网站先行发布胁迫中心的行为。	5	95
50	湖南天策咨询管理有限公司	1	工程建设	湖南省花垣县城乡供水一体化项目五龙冲水库枢纽工程	12月13日没有在州网进行发布确认提前在省网发布。	未经州交易中心确认时间和场地，擅自在其他网站先行发布胁迫中心的行为。	5	95
51	湖南诚信工程项目管理有限公司	32	政府采购	湘西自治州博物馆馆藏青铜器文物修复保护项目(二次)	11月7日，邵殊、杨天地在清标结束后，遗落开评标资料在评标室。	未按规定流程接收文件、保管文件、唱标、查验保证金等。	2	94
			政府采购	吉首市城区绿地苗木补救及公共设施工程项目	12月25日在系统内“资格审查方式”填写错误，经多次沟通仍拒绝修改。	未按照湘西州公共资源交易平台操作要求，发布错误公告，未同步在规定媒体发布公告，不及时公示或发布错误公示等。	2
			工程建设	吉首市殡葬服务站--室内、外附属配套项目	12月26日未按时抵达中心售卖标书。	在州交易中心售卖技术标书期间不按时到岗、不规范着装、违反现场管理规定的。	2
52	湘西联合工程管理有限公司	4	工程建设	张吉怀高铁古丈西站连接线暨张花高速古丈连接线重合段拓宽建设项目	10月23日，雷开攀、宋怡芯、彭正午开标当天未按开标流程操作，将未进行洗标程序的文件推入评标室。	未按规定流程接收文件、保管文件、唱标、查验保证金等。	2	94
52	湘西联合工程管理有限公司	4	\	\	经查验宋怡芯、彭正午未在省政府采购网进行从业人员信息登记，共计2人次。	在州交易中心办理政府采购代理业务人员未在中国政府采购网省级分网进行名录登记。	4	94
53	湖南鹏星工程咨询管理服务有限公司	3	政府采购	永顺县移民库区柑橘开发补助项目（二次）	10月18日投标人投诉其未明确告知保证金缴纳时间，并推脱到交易中心询问缴纳是否符合要求。	其他不规范行为。	2	94
53	湖南鹏星工程咨询管理服务有限公司	3	\	\	经查验秦淑芬、彭玉萍未在省采购网进行从业人员信息登记，共计2人次。	在州交易中心办理政府采购代理业务人员未在中国政府采购网省级分网进行名录登记。	4	94
54	湖南德顺阳光项目管理有限责任公司	3	\	\	经查验张志斌、王漫思、张姿妍未在省政府采购网进行从业人员信息登记，共计3人次。	在州交易中心办理政府采购代理业务人员未在中国政府采购网省级分网进行名录登记。	6	94
55	湖南天华工程项目管理有限公司	4	\	\	经查验陈康、滕武未在省政府采购网进行从业人员信息登记，共计4人次。	在州交易中心办理政府采购代理业务人员未在中国政府采购网省级分网进行名录登记。	8	92
56	锦鑫国际工程咨询有限公司	1	政府采购	永顺县永小连接线非现场执法系统	10月30日，徐爱军、向婷未将招标文件进行装订，且在开评标过程中对招标商品的参数不明确不清楚，无法准确应对质疑并提出合理解释。	因中介机构的责任，导致交易资料编制内容不全、前后矛盾引发争议；因对法律法规和交易文件不熟悉，在交易活动过程导致错误或不能做出合理解释的，影响现场交易活动正常开展。	5	91
56	锦鑫国际工程咨询有限公司	1	\	\	经查验徐爱军、向婷未在省政府采购网进行从业人员信息登记，共计2人次。	在州交易中心办理政府采购代理业务人员未在中国政府采购网省级分网进行名录登记。	4	91
57	湖南明诚项目管理有限公司	5	工程建设	湘西州新一代天气雷达系统建设项目	10月28日、29日、30日未按时抵达中心售卖技术标书。	在州交易中心售卖技术标书期间不按时到岗、不规范着装、违反现场管理规定的。	6	90
57	湖南明诚项目管理有限公司	5	\	\	经查验王祥、刘红言未在省政府采购网进行从业人员信息登记，共计2人次。	在州交易中心办理政府采购代理业务人员未在中国政府采购网省级分网进行名录登记。	4	90
58	湖南湘咨工程咨询有限责任公司	5	\	\	经查验邓绍海、吴泽丰未在省政府采购网进行从业人员信息登记，共计5人次。	在州交易中心办理政府采购代理业务人员未在中国政府采购网省级分网进行名录登记。	10	90
59	湖南立和项目管理有限公司	5	\	\	经查验胡林、朱文强、刘燕、邓小星未在省政府采购网进行从业人员信息登记，共计8人次。	在州交易中心办理政府采购代理业务人员未在中国政府采购网省级分网进行名录登记。	16	84