湘西自治州公共资源交易中心

2019年4-5月份中介代理机构及人员现场表现情况通  报

各相关单位、社会中介代理机构：

根据财库〔2018〕2号、湘建监〔2018〕236号文件规定，我中心对中介代理机构在交易活动中的行为进行记录，现将情况通报如下：

一、基本情况

4-5月份，共有42家代理机构（占已登记公司总数122家的34.4%）进场开展项目交易活动，涉及183个项目。其中，代理项目超过10个的有4家代理公司，分别是天鉴国际工程管理有限公司、湖南诚信工程项目管理有限公司、湘西自治州求是招标代理有限公司和湘西自治州广信招标代理有限公司。

在交易活动中，绝大部分进场代理机构能够严格按照相关规定和要求做好代理工作。但是，仍有10家中介代理机构在12个项目代理中存在13次不规范行为（详见附件）。

二、存在的问题

一是少数中介代理机构人员管理仍然不到位。石俊亮，中金国际项目管理有限公司人员，在湖南凯天项目管理有限公司《吉首市林业局森林防火物质器材采购项目》招标公告中联系人却是石俊亮，该人员还持有湖南凯天项目管理有限公司委托书为该项目办理了专家抽取申请和招标人入场登记。

钟鸣灯，湖南同旺项目管理有限公司人员。4月8日，在中心认领湖南宏源中柱工程项目管理有限公司的CA，并央求中心工作人员使用该CA帮助其上传某项目公告。

冉思伟，湖南中隆瑞项目管理有限公司人员未按照《湘西自治州公共资源交易中介代理机构管理暂行办法》进行信用清单登记却前来办理专家抽取事项。

田 涛，湖南智立方工程项目管理有限公司已于4月20日向中心提出人员注销申请，5月7日该人员提交委托书仍在为该公司《凤凰县自然资源局高标准农田统一上图入库》组织开评标工作。

二是少数中介代理机构在操作服务系统过程中存在疏漏和差错。湖南永晟电子商务有限公司代理的《湘西土家族苗族自治州疾病预防控制中心超高清液相色谱/三重四极杆串联质谱联用仪项目》在省网与州网发布的公告开标时间不一致，导致部分潜在投标人按照省网时间提前一天抵达中心。

湘西自治州正平招标代理有限公司代理的《湘西自治州消防支队空气呼吸器“两室一站 ”建设项目（第二次）》在州网进行中标接录入时，将实际中标金额“841325.75元”报送成“841325.75万元”，导致州网、省网交易数据错误。

三是违反现场管理规定影响正常交易秩序。湖南智立方工程项目管理有限公司代理的《凤凰县自然资源局高标准农田统一上图入库》项目和湖南吉顺工程造价咨询事务所有限公司代理的《湘西经济开发区征地拆迁信息化综合监管系统平台》项目相关工作人员，在开标当天迟到4-5分钟，违反了应提前15分钟抵达开标室的现场规定。

四是少数代理机构人员不熟悉法律法规。湖南凯天项目管理有限公司负责《吉首市林业局森林防火物质器材采购项目》的刘疑峰、陈璨因不熟悉87号令，未按规定提醒业主评委回避开标会议。国鼎和诚招标咨询有限公司负责《花垣县水利局饮用水加药设备购置及安装》的段维英不熟悉采购法律法规，在复核评审结果时未及时发现问题，导致评标结果无效。

三、建议

本通报将抄送州公管办、州住建局和州财政局，建议相关监督部门依法依规对以上公司行为进行评价，并将评价结果反馈给中心。

请相关代理机构认真对照上述问题进行整改，按照交易指南办理相关业务手续，严格遵守法律法规、场内交易规则及工作纪律，加强对专职人员的业务培训和作风管理，保证代理工作质量，提高代理服务水平，进行有序竞争，共同营造健康有序的公共资源交易市场环境。

附件：《2019年4-5月份中介代理机构不规范行为情况统计表》

 湘西自治州公共资源交易中心                                                                 

2019年6月10日