各相关单位、社会中介代理机构：

根据《湘西自治州公共资源交易中介代理机构管理暂行办法》（州政发〔2017〕22号）文件规定，我中心对中介代理机构在交易活动中的行为进行记录，现将情况通报如下：

一、基本情况

本季度，共有55家代理机构完成317项进场交易项目现场服务，其中湖南诚信工程项目管理有限公司代理45项，天鉴国际工程管理有限公司代理43项。与去年同期相比，中介代理机构工作人员异动情况较多，共有23人次进行了新晋、辞职和转入的办理。

在交易活动中，绝大部分进场代理机构能够严格按照相关规定和要求做好代理工作。但是，仍有4家中介代理机构在4个项目代理中存在5次不规范行为。在2月18日至19日的项目封存保管情况的专项梳理工作中，有2家中介代理机构负责的2个2017年度的项目无正当理由长期未办理资料启封。

二、存在的问题

一是少数中介代理机构人员管理不到位。秦宗华，长期为湖南中招项目管理有限公司在州交易中心办理各类交易项目，但始终不进行信用信息清单登记，个人社保情况、劳动合同签订情况无法核实。

石俊亮，现系中金国际项目管理有限公司工作人员。2018年期间多次办理异动情况，依次是湖南中誉项目管理有限公司、湖南中屹项目管理有限公司、深圳建星项目管理顾问有限公司，平均每家公司就职时间不超过4个月。

二是违反州交易中心操作指南扰乱交易秩序。湖南正旺项目管理有限责任公司在代理的凤凰县崇文中学校园整理工程项目时，向中心和凤凰县监管站说谎，擅自将自己拟定的时间和场地向备案，行为破坏了中心场地安排规则，一定程度上影响场地安排秩序。

天鉴国际工程管理有限公司工作人员周正刚，经中心见证人员和安保人员提醒后仍未存放手机，将手机带入评标区并接听电话被发现。

天鉴国际工程管理有限公司代理的龙山县城市新区综合开发PPP项目，湖南中技项目管理有限公司代理的永顺县溪州大道、司城西路、溪州隧道及溪州新城地下综合管廊PPP项目无正当理由长期未联系中心办理标后相关事宜。

三是少数代理机构人员综合素质有待提高。绝大多数代理公司在封存室内使用完封条、浆糊等用品后不还原，启封标书时将封条随意撕毁、丢弃影响封存室内的整洁干净。特别是湖南中招项目管理有限公司、湖南湘源工程项目管理咨询有限责任公司在完成标书启封后，未将使用的封存柜钥匙进行对应还原，严重影响其他项目正常使用封存柜。

三、奖惩及建议

根据（州政发〔2017〕22号）文件精神，提出如下意见：

1、报送通报内容至州公管委，抄送至州公管办、州住建局和州财政局，建议相关责任部门界定部分公司不良行为；

2、约谈天鉴国际工程管理有限公司湘西负责人，建议对周正刚进行批评教育，组织公司工作人员进行场内交易规范的学习，遵守州交易中心的现场管理规定；

3、对电话联系后仍未办理启封的天鉴国际工程管理有限公司、湖南中技项目管理有限公司在交易中心服务受一定限制；

4、对湖南正旺项目管理有限责任公司、湖南中招项目管理有限公司、湖南湘源工程项目管理咨询有限责任公司进行通报批评。

请相关代理机构认真对照上述问题进行整改，按照交易指南办理相关业务手续，严格遵守法律法规、场内交易规则及工作纪律，加强对专职人员的业务培训和作风管理，保证代理工作质量，提高代理服务水平，进行有序竞争，共同营造健康有序的公共资源交易市场环境。

附件：《2019年度一季度中介代理机构不规范行为情况统计表》

                      湘西自治州公共资源交易中心                                                                  

2019年4月2日